【法治中国河南讯: 特约记者陈运发】报道：2019年1月17日，最高人民法院授予太康县人民法院“全国优秀法院”荣誉称号，这是周口两级法院历史上获得的最高殊荣。荣誉背后，是太康法院几届党组班子励精图治的心血，是全院干警团结奋斗的汗水，是十年如一日默默耕耘的厚积薄发…… 张建援院长作法院工作报告 推开太康法院荣誉室那扇门，陈列架上荣誉牌匾熠熠生辉：全国法院立案信访窗口建设工作先进单位、全国“巾帼文明岗”、全国法院系统先进基层党组织、两届省级文明单位、集体一等功、集体二等功、集体三等功、集体嘉奖、全省先进基层党组织、全省人民满意的政法单位、全省“优秀领导班子”......2017年诉讼结案率位居全省165个基层法院第二名，2018年位居全省第三名，连续三年位居全市基层法院第一名。常有人问院长张建援，太康法院是如何取得如此耀眼的业绩，他总是脱口而出：抓好主业，找对方法，做好后勤部长，为干警办案创造一个宽松的司法环境。 从优待警，营造宽松环境 最好的领导什么样？答案是懂得道法自然，工作条理顺畅，不用天天开会也能做到一切井然有序。院长张建援深知这个道理,2016年8月上任伊始，他就向全院干警灌输“快乐工作，健康生活”的理念，他在身体力行的同时，提出院党组的重要职责就是为干警营造宽松舒心的司法环境，干警只需要快乐工作，“思想上有困惑我来解，生活中有困难我来帮，工作中有干扰我来排”，党组坚决为干警解决好后顾之忧，努力为干警营造一个想干事、能干事、干成事、不出事的工作环境。 举办“庆国庆迎中秋”文艺汇演 为解决案件日益增多，法官编制多年不变的状况，院党组积极寻求党委政府的支持，2016年12月，面向社会招录司法辅助人员20名，后由通过省法院统一招录司法辅助人员25名，分别充实到各审判团队，辅助员额法官做好庭审记录、文书送达、卷宗装订、案件信息内网录入等工作，不仅把法官从繁重的日常事务中解放出来，而且为法院增添了朝气蓬勃的气象。 首批员额法官向宪法宣誓 为解决办公楼年久失修，办公办案环境陈旧的状况，院党组在党委政府等部门的大力支持下，占地三十余亩，建筑面积一万余平米的新审判大楼建设项目，通过前期的招投标，项目建设稳步推进，已按期完成主体工程建设，预计2019年投入使用，不仅改善了法官办公场所、办案条件，也为涉诉群众提供了一个舒适的环境，体现了人民群众对司法工作的期盼。 正在建设中的法院审判综合大楼 为解决司法体制改革中人员和部门大幅度调整，人心思动的状况，院党组在法官员额推荐，干部晋级晋升工作中，均采用专业知识考试、业绩考核、民主测评等方式，按照综合成绩排名先后予以公示，选拔出优秀人才。先后推荐首批员额法官45名，增补5名，30名干警走上中层正副职岗位，1名干警被推荐为县纪检会派驻法院纪检组长，20余名干警顺利过渡为公务员。在历次选人用人工作开展中，真正体现出了干与不干不一样、名次先后不一样、贡献大小不一样，让有为者有位，树立了正确的用人导向，不仅实现了人事调整基本无杂音，而且使干警工作积极性、自觉性空前高涨。 公开竞选正副职岗位 为解决办案任务繁重，干警加班加点工作成为常态，身体面临超负荷运转的状况，张建援院长逢会必讲“身体第一，工作第二”，号召大家每天抽出时间锻炼身体。每年组织一次高质量、全方位的身体健康检查，做到有病早医，无病早防；每逢重大节日，都是亲自上阵，组织开展文娱活动，使干警放松身心，陶冶情操。 建立干警健康体检档案 为解决个别当事人依法维权意识淡薄，和法官吵闹甚至辱骂的现象时有发生的状况，院党组强力推行信访制度改革，提出“情法并用”的解决思路，一方面要求干警一定要注重裁判文书说理，做好判后答疑工作，一方面对侵害法官合法权益的行为坚决依法打击。积极引导信访当事人通过法治渠道理性表达诉求，促使信访工作走上良性循环轨道。 张建援院长为信访人讲解法律政策 一枝一叶总关情，太康法院正是用这种春风化雨般的温情厚意把从优待警落到实处，也把干警的心凝聚到一起，激发干警爱岗敬业，团结拼搏和无私奉献的精神，成功打造了一支忠诚、干净、担当的法院队伍，推动法院各项工作不断创造佳绩。数项国家级荣誉，三十余项省级荣誉，四十余项市县级荣誉，上百面锦旗，为该院队伍建设成果作了最好的诠释。 精细管理，提升审判质效 作为审判机关，办案是法院的主业。为了确保高效率、高质量完成审判工作，太康法院以审判管理为抓手，建立精细化审判管理运行机制。一是实行电脑随机分案。严格落实立案登记制，做到“有案必立、有诉必理”，当场登记立案率达到99%。案件立案后，由电脑自动分配给未结案件数量最少的员额法官，避免人为干预，营造公平公正竞争环境；二是推进案件繁简分流。加强立案环节对案件适用程序和小额速裁程序的甄别处理，简易程序和小额速裁程序能用尽用，对于简易程序上升为普通程序的案件，由主管副院长按照程序法规定严格把关，杜绝认为拖延案件审理现象的发生。简易程序和小额诉讼适用率达到95.89%，案均结案时间缩短为29天；三是加强审判质效动态管理。月初召开专题党组扩大会，立案庭、审管办、研究室部门负责人列席党组会，分析研判审判管理数据和运行态势，预测月收案总数，给每名员额法官提出指导性结案指标。审管办每周通报各项审判数据，实时跟踪预警，确保均衡结案。每月召开全院审判质效点评会，评选出八名办案标兵予以表彰，各项审判质效指标后三名的法官予以通报并说明情况，每月评选结果直接运用到绩效考核中，与干警评优评先、晋级晋职挂钩，先后有4名办案标兵被直接选拔为中层副职；四是强化发改案件分析研判。每月由合议庭对发改案件进行自查分析，然后提交审委会逐案分析研判发改原因，厘清责任，交由纪检监察部门作出处理结果，确保同类案件统一法律适用，杜绝同案不同判现象发生。2017年，该院受理各类案件9062件，审执结8851件，其中诉讼结案率99.48%，位居全省165个基层法院第二名。2018年，受理各类案件10878件，审执结10487件，结案率96.32%，其中受理各类诉讼案件7558件，审结7507件，诉讼结案率99.33%，在全省基层法院中位居第三名。在诉讼结案率保持全省基层法院前三名，全市基层法院第一名的同时，审判质量稳步提升。 每月召开审判质效点评大会 规范执行，推动“基本解决执行难” 执行工作事关生效裁判文书内容能否实现，事关诚信社会体系的建立。太康法院紧紧把握最高法院提出的实现“基本解决执行难”的工作要求，对执行工作实行集约化管理，坚持“一龙头、一抓手、两保障、两监督、一跟进”工作方法，实现执行工作良性循环。一是以执行指挥中心为龙头。统筹执行管理，负责案件重要节点管理、结案审核，以及案件前期的法律文书送达、网络财产查控、失信名单纳入、高消费限制、网拍管理等等；二是以四个执行实施组为抓手。执行实施组接到指挥中心移转的案件后，根据前期财产查询情况，结合实地调查、执行小公告张贴、拘留罚款等传统执行方法，用足用活执行措施，能结案的及时内网报结，发现涉嫌拒执犯罪行为及时移送拒执犯罪合议庭；三是以定期集中执行行动和打击拒执犯罪为两个保障。每年组织开展大型集中执行行动不少于20次，结合分散执行活动，扩大打击效果。所有拒执犯罪案件由院长张建援承办审理，同时经常性的组织被执行人参加案件旁听，做到惩戒与教育将结合，2018年，审理拒执犯罪案件163件，判决75件；四是以纪检督查和案件质量评查为两监督，全面提升执行质效，杜绝执行不作为、乱作为；五是持续跟进执行工作宣传，充分利用官方网站、微信、抖音等新媒体手段，结合省市县电视台、纸媒、网媒以及县城广场大屏幕等传统宣传平台，对重大执行活动全面宣传报道，扩大社会知晓率。2018年，该院受理执行案件3320件，结案2980件，结案率89.76%，实际执结率56.30%，执行到位率29.96%，终本案件合格率98%，信访办结率100％，执结标的2.13亿元，累计公开失信被执行人信息1900人次，失信单位120家，发布限制高消费令2686条，执行工作已走上良性发展轨道，有力捍卫了法律威严，弘扬了社会诚信。 开展集中执行专项活动 申请人领取执行款 两面锦旗谢法官 潮平两岸阔，风正一帆悬。展望2019，太康法院将以新址搬迁作为一个新的开端，顺风行船，努力保持全国一流法院，争创全国文明单位，朝着“让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”目标扬帆远航！ |
